家绝缘

议员们说,绿色家园拨款计划是“彻底失败”

图片来源:Dreamstime

下议院公共账目委员会(PAC)的一份报告批评了英国政府为应对新冠肺炎危机而实施的绿色家园补助券计划。议员们发现,在绿色住宅升级和就业方面,该计划“表现不佳”。

该计划旨在Covid-19危机最严重期间支持就业同时帮助减少与家庭供暖相关的碳排放,为能源效率升级提供资助。尽管商业、能源和工业战略部(BEIS)自己的项目和投资委员会拒绝了它的商业案例,但它还是得到了12周的实施时间。

帐目委员会的结论是在报告中该计划有一个不切实际的时间表,“糟糕的设计”和“麻烦的实施”。该计划最初设想的60万套住房中有4.75万套得到了升级,在15亿英镑预算中占3.14亿英镑,其中5000万英镑是管理成本(每套升级的住房超过1000英镑)。到2021年8月,52%的房主的代金券申请被拒绝或撤回,46%的安装申请失败。

最糟糕的是,考虑到该计划的主要目标是就业支持,议员们得出的结论是,该计划只提供了预期就业的一小部分。它的设计和持续时间限制了它对就业的影响,它的突然关闭可能导致裁员。

PAC表达了对该部门的失望之情,表示“不相信BEIS已经完全承认其在这一计划中失败的规模”。绿色家园补助券计划“延续了政府在节能举措方面的不良记录,并有可能损害该部门未来利用消费者和行业行动来实现政府净零承诺的努力”。

PAC发现的该方案的其他问题包括缺乏与行业和消费者进行有意义的磋商,导致方案设计过于复杂,客户体验差,接受度低。

由于其承包商ICF咨询服务公司未能实施凭证申请系统,该公司也陷入了困境。对承包商提出的解决方案缺乏技术理解意味着BEIS没有及早意识到系统将会失败。

“令人担忧的是,绿色住宅计划一再是短期的,在绿色目标和创造就业机会方面过于乐观的承诺未能兑现。该部门需要仔细考虑未来如何处理此类计划,”该报告在摘要中表示。

政治行动委员会主席梅格·希利尔女士说:“仅仅为了管理毫无意义的仓促完成的绿色家园拨款计划就花费了纳税人5000万英镑,该计划实现了其目标的一小部分,无论是在环境效益还是承诺的新就业机会方面。”我们听说,培训专家需要48个月,也就是4年时间,才能实施计划的关键部分,而计划原本计划在12周内推出。在这个时候,以这种方式,它永远不会起作用,而这对部门来说应该是非常明显的。但事实并非如此,这是一个严重的担忧。我恐怕只能得出这样的结论:这个计划是彻底失败的。

“我们需要对家庭和公共建筑的供暖方式进行大规模的调整,但这种设计和运行方式只是在我们最负担不起的时候浪费金钱和机会。”

与此同时,政府拒绝透露其“旗舰”气候战略的细节,该战略于10月在格拉斯哥举行的COP26之前推出,将如何实现CO的大幅削减2到2050年达到净零排放所必需的排放量。而政府已经表示,该战略将交付CO2在必要的削减规模下,一份详细描述预计减排的电子表格尚未公开,这引发了环保组织和反对党的批评。

影子气候大臣埃德•米利班德(Ed Miliband)表示:“很明显,政府的计划是不可信的,因为他们拒绝公布其政策将实现的减排目标。没有数字显示政府的目标将实际实现的战略,一文不值。”

BEIS拒绝了PA通讯社根据《环境信息条例》提出的披露要求,理由是这是一份内部文件,公布它将损害官员们讨论净零政策所需的“安全空间”。

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