来自华盛顿的观点:终于……基础设施

围绕拜登总统提出的2万亿美元(1.45万亿英镑)计划，出现了两大观点。美国就业计划用于基础设施建设。首先，这反映出民主党的政治和财政议程更加左倾;第二，它最终解决了美国经济的弱点，这些弱点几十年来基本上不受限制地增长和蔓延。

第二种解释是最好的起点。

美国土木工程师协会(American Society of Civil Engineers)定期发布的基础设施报告卡(Infrastructure Report Card)，在人们的记忆中，把美国打造成最多是“濒临失败”的国家在拜登宣布这一决定之前，他的成绩是C-．总统有一些他自己的数字维修昨天(3月31日)启动该计划时:2万英里的道路和1万座桥梁是两个突出的例子。

此外，中国还在进行“新建”工程投资，比如扩大高铁网络，向电动汽车市场投入1740亿美元，其中一部分投资将建立一个全国性的充电基础设施。还有一些拨款将覆盖人工智能、机器学习、生物技术和其他前沿研究:为美国国家科学基金会(National Science Foundation)额外拨款500亿美元，为农村地区的研发提供300亿美元支持，为改善联邦实验室、计算和更广泛的实体研发基础设施提供400亿美元。

拜登还希望在早些时候的《美国芯片法案》(CHIPS For America Act)中得到民主党和共和党共同支持的500亿美元半导体制造和研究计划最终获得资助并付诸实施。

然而，所有这些也可以被视为必要的行为。

中国有重申对高技术研究的承诺三周前，中国刚刚出台了“十四五”规划，并在国内通信基础设施上投入了数万亿美元，美国的全球经济领先地位在任何意义上都面临着真正的挑战。事实上，当中国官员在回应拜登的计划时表示，他们甚至可以在高铁方面帮助美国时，这对华盛顿来说是一个令人不安的提醒:最好的喷子是带有真相的。

因此，尽管拜登政府公开表示要保持美国的优势，或至少要与中国匹敌，但它也知道，如今在一些尴尬的领域，它必须努力恢复对等。

不管需求是否是投资和发明之母，现实不能完全脱离政治。这些也很有趣。

奥巴马政府计划在15年内主要通过企业税收措施为2万亿美元的计划买单。主要税率将从目前的21%提高至28%(尽管在唐纳德•特朗普(Donald Trump)上台之前，该税率长期为35%);允许美国企业(尤其是搜索、社交媒体和电子商务巨头)将利润转移到海外并在国内避税的漏洞将被堵上;对化石燃料行业的税收减免也将结束。

有趣的是，共和党人和商业游说团体对此并不热衷。参议院少数党领袖、专业的实力派米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)很快将该计划描述为“极左要求的另一个特洛伊木马”。但是，不管你还想说什么，麦康奈尔是一个解读房间的大师，他可能已经在想这个策略是否会成功。

请记住，拜登的提议看起来如此巨大，主要是因为它是多年忽视的结果。在这方面，双方都认识到现在必须采取行动。

建筑商唐承诺美国“基础设施周”，但它从未实现。这位前总统不是一个注重细节的人，他所在的政党也不想因为加税而背负恶名(或主要捐款人的指责)。然而，民主党人担心特朗普领导的基础设施投资，因为这可能会巩固特朗普现有的支持，甚至增加他在“锈带”州的支持率，并威胁民主党与有组织劳工的历史联盟。

麦康奈尔现在发现自己站在了问题的另一边。如果反对拜登的计划，民主党人就有了在2022年中期选举中对付共和党人的武器。

总统的目标是在7月4日之前完成他的计划，这样在投票开始之前，资金和就业机会就开始流动了。尽管奥巴马和特朗普之间存在明显的政治分歧，但人们一直认为，从奥巴马转向特朗普的选民人数被低估了。拜登只是碰巧将他的计划扩展到足够广泛的美国经济领域，包括地区和行业，以抓住其中许多人。

与此同时，总统将能够推动他的计划，只要他利用一项被称为和解的美国政治程序措施，让本党的每一位参议员站在他一边——2万亿美元可以为大量州的大量“必要”项目提供资金。

这些都是与麦康奈尔自己所实践的一样原始的政治。

但真正的消息仍然是，美国似乎终于出台了一项全面的基础设施计划。也许它不像阿波罗计划那样浮华，也不像州际高速公路计划那样具有明显的变革性，但它是巨大的。然而，需要指出的是，该计划还只是一个开始——或者我们应该将其视为全球经济有史以来最大的“重置”按钮?

或者更好，是"不惜一切代价"的真实写照?