福岛奥运基础设施

福岛核灾难和东京奥运会

图片来源:Getty Images

在新冠肺炎疫情迫使日本推迟举办奥运会之前,日本政府将“恢复奥运会”视为展示福岛核灾难已得到控制的一种方式。10年过去了,批评人士说,许多问题仍未解决。

日本女足队员于今年3月25日开始奥运火炬传递,东京夏季奥运会开始倒计时4个月。此前,东京夏季奥运会因新冠肺炎大流行而推迟了一年。简短的开幕式在j村的一个足球场举行,不对公众开放,只有少数政要参加。该体育中心位于日本福岛第一核电站(Fukushima Daiichi)以南仅20公里处。2011年,福岛第一核电站发生毁灭性地震和随后的海啸,造成逾1.8万人死亡,并引发了三起核熔毁事故。j村被用作数千名清理工人的基地,他们的任务是拆除核电站。

早在疫情迫使日本推迟奥运会之前,时任首相安倍晋三就将这一体育盛事视为显示日本已经克服灾难、促进该地区重建工作的一种方式。10年过去了,有关该地区辐射、恢复前景、反应堆退役以及日本整体能源政策的问题依然存在。

安倍的继任者菅义伟表示,奥运会也将是克服另一场悲剧的标志。他去年表示,举办这一活动将“证明人类已经战胜了这场大流行”。但在这一点上,也不是所有人都同意。距离奥运会正式开幕还有不到两个月的时间,日本政府最近将东京和其他几个县的紧急状态至少延长至6月20日。虽然新冠肺炎感染人数一直在下降,与国际相比,病例数量仍相对较低,但一场旷日持久的第四波疫情令该国的医疗部门感到紧张。

与此同时,日本的疫苗接种工作明显落后于其他发达国家。截至2021年5月27日,只有不到3%的人接种了全面疫苗,民调显示,大多数公众希望取消奥运会。尽管如此,菅义伟一直在重申今年夏天在东京举办奥运会的承诺。

为了向国际奥委会(IOC)成员保证东京奥运会是安全的,时任首相安倍在2013年申办2020年奥运会时承诺,被毁的福岛核电站的情况“在控制之中”。

三年后,安倍所在的自民党(Liberal Democratic Party)成员、前首相小泉纯一郎(Junichiro Koizumi)称这一承诺是谎言。“我认为安倍理解辩论双方的观点,但他选择相信亲核游说团,”小泉在灾难发生后成为核能直言不讳的批评者,他在2016年9月在东京的新闻发布会上说。

绿色和平东亚分部高级核专家肖恩•伯尼(Sean Burnie)表示:“安倍晋三(Shinzo Abe)有一个非常明确的政治议程,就是利用奥运会在国内和全球恢复人们对福岛和核灾难的印象。”自核熔毁发生以来,伯尼曾数十次调查福岛的辐射情况。

灾难发生后,日本关闭了所有核反应堆。自那以来,在5座核电站的42座核电站中,只有9座重新启动,另有20多座将退役。在2011年灾难发生前,日本约三分之一的能源来自核能,此前有过将这一比例提高至40%左右的计划。日本政府目前的能源政策计划,到2030年,将有30至35座反应堆投入运营,这意味着该国约20%的电力将来自核能。这一目标也是政府计划在下一个十年结束前大幅减少该国碳排放的一部分。这一目标需要至少21个反应堆重新启动。

伯尼说,重启谈判的主要障碍之一是公众舆论。他补充说:“人们对福岛的看法是,因为你发生了事故,你就不能恢复,你不能让人们回到那里生活,那里不安全,而且核电站的退役将需要许多、许多年,甚至几个世纪的时间。”因此,试图在核问题上创造一个新的形象,对福岛有一个新的认识(对日本政府来说)非常重要。”

伯尼说,政府决定在福岛举办活动,并利用“恢复奥运会”的框架,改变公众观念发挥了重要作用。他补充说,福岛县政府和普通社会希望传达他们地区的恢复情况也是一个因素。“我认为这造成了一种轻微的精神分裂感,因为人们想要听到一些好消息……奥运会或许被视为一件积极的事情。”

与此同时,也有广泛的批评,因为对奥运会的大量投资被视为占用了本可以用于该地区总体重建的资源。举办2020年奥运会的总成本预计将超过150亿美元(106亿英镑),其中包括28亿美元的延期费用,以及约9亿美元用于遏制新冠病毒传播的措施。牛津大学2020年对1960年以来奥运会费用的调查显示,东京奥运会是迄今为止最昂贵的奥运会。“仍然有成千上万人流离失所,人们仍然住在应急住房里。显然,整个放射情况仍然是复杂和危险的。对此我的心情很复杂,”伯尼说。

一年前,当国际游客还被认为有可能参观奥运会时,一些人质疑运动员和观众参观福岛甚至整个日本的体育场馆是否安全。据报道,出于对辐射的担忧,韩国曾考虑为运动员提供自己的食物,尽管这一举动被一些人视为政治。

日本的辐射水平有所下降,这在一定程度上要归功于政府公司在受影响地区进行的大规模清除表层土壤的计划。受污染的土壤被储存在数百万个一立方米的黑色袋子里,堆放在分散在县各地的临时露天区域,然后被运往临时储存地点。根据日本环境部的数据,截至2020年4月,约有670万个黑色塑料袋仍存放在福岛。

尽管核电站运营商设法稳定了福岛第一核电站受损的反应堆,但埋在核电站地下深处的熔化核燃料仍有待找到和移除——这项工作预计至少需要40年的时间。与此同时,今年4月,政府批准了逐步向海洋排放100多万吨污水的计划。

世界卫生组织(World health Organization) 2013年的一项健康风险评估得出结论,在受影响最严重的地区,某些癌症的终生风险可能“有些升高”,但在这些地区以外或国外,风险没有明显增加。联合国原子辐射效应科学委员会(UNSCEAR)在2021年3月发表的一份报告中呼应了这些发现。根据一份新闻稿,联合国科委会主席吉莉安·赫斯引用了之前一份报告的发现,她说:“自联合国科委会2013年报告发布以来,没有记录到福岛居民的不良健康影响可直接归因于事故的辐射暴露。”

作者说,儿童中甲状腺癌病例的大幅增加不是辐射暴露的结果,而是超敏感筛查程序的结果,这些筛查程序揭示了以前没有发现的人群中的甲状腺异常。

尽管如此,在2019年底,绿色和平组织在奥运火炬传递即将开始的j村周围进行了辐射测量,并发现了几个热点。该环保组织称,地面辐射水平高达每小时71微西弗,是福岛灾难前测量值的1775倍。绿色和平组织发布报告后,日本环境省在自己的单独测量中证实了热点的存在,但表示已采取措施减少受影响地区的辐射,目前辐射水平已较低。然而,绿色和平组织表示,后来的数据显示,即使在运营福岛第一核电站的东京电力公司(Tokyo Electric Power Company)对相关地区进行了净化后,辐射水平仍然很高。

核专家伯尼说,绿色和平组织自2011年3月以来一直在福岛进行辐射调查。“我们在切尔诺贝利、俄罗斯其他地区、美国、欧洲、亚洲、非洲做了大量的调查工作……所以,我们用了过去30到40年的经验来做福岛的调查工作,”他解释道。

自灾难发生以来,该环保组织对该地区的辐射进行了32次调查,最后一次是在2020年11月。伯尼说:“2019年,我们显然知道福岛县将举办两项体育赛事和火炬传递。”他补充说,团队考察了福岛县的体育场馆和j村。

提供辐射测量和其他环境数据的非营利组织Safecast的首席研究员阿兹比•布朗(Azby Brown)表示:“这个地方本应非常干净。对于奥运会来说,这是一个能见度高、优先级高的地方。尽管如此,还是有一些热点。”他补充说,j村的污染就是一个例子,说明第三方提供定期监测是如此重要。

Safecast是在福岛灾难发生后不久成立的,当时人们需要有关日本辐射水平的最新可靠信息,而当时公众大多无法获得这些信息。在事故发生后的几天里,“我们试图寻找信息来源和风向。这些信息很难找到,”布朗解释道。“几天后,Facebook上出现了一个名为‘东京辐射水平’的小组。有一个人有一个盖革计数器,他每天都会去外面的阳台上拍一张测量结果的照片,并把它放在Facebook上。”

布朗说,灾难发生后不久,受影响地区的人们几乎不可能买到盖革计数器,因为盖革计数器在全球范围内已经售罄。面对这种情况,该小组建立并开发了自己的盖革计数器,具有GPS和测绘功能,称为“bGeigies”。与其他SafeCast设备一样,它们可以使用更容易获得的组件,并且比当时的商用设备成本更低。后来,该系统进行了更新和重新设计,使其更易于建造和运输,从而产生了“bGeigie Nano”。

“我们在Safecast的态度是,人们需要能够自己做决定,所以他们需要自己掌握信息,”布朗说。“如果你需要依靠日本政府来告诉你,那么,这有很多问题。很难相信这些数据,”他补充道。不过,他说,在Safecast收集了足够的数据,日本政府也提供了足够的信息来比较测量结果后,该组织发现它们基本吻合。

在最近Safecast网站上发布的一篇文章中,布朗写道,该组织的测量结果显示,“前往福岛的短期游客在飞往日本的航班上受到的辐射剂量几乎肯定高于他们在福岛待上几天的辐射剂量。”不过,他写道,长途飞行和在福岛受到的宇宙辐射是难以比较的。他补充说,福岛居民也面临着通过食物摄入放射性物质的风险,尽管风险很低。

今年2月发表在《环境工程科学》(Environmental Engineering Science)上的另一项最新研究,部分依赖于安全广播(Safecast)等公民组织收集的数据,这些组织观察了在福岛奥运会和残奥会场馆测量的放射性同位素。科学家们从福岛县、大东京地区和它们之间的走廊收集了146个独立的土壤和灰尘样本。这项研究包括了来自2020年奥运会和残奥会场馆的36个样本,包括代代木国家体育场、Shiokaze公园、奥运村、东京皇宫花园、福岛的Azuma体育场和J-Village。

研究报告的作者马可·保罗·约翰·卡尔托芬、阿尼·甘德森和玛吉·甘德森表示,大东京奥运场馆的辐射活动与美国的对照测量数据类似,相比之下,这意味着很少或没有公共健康风险。

然而,“福岛棒球场Azuma Park的测试活跃度(平均)是大东京球场的1.6倍。j村国家训练中心拥有最高的奥运套装净beta活动值。他们在研究中写道:“j村的贝塔活动比东京场馆平均高2.4倍,在一个土壤样本中检测到低水平的钚239,但得到了证实。”

根据他们的研究,总体样本集显示,测试活动平均比东京奥运会场馆高7倍,表明“与日本其他地区相比,奥运会/残奥会场馆的整治相对成功”。

尽管如此,科学家们在研究中指出,有证据表明,南相马市(受核灾难影响最严重的城市之一)之前净化过的屋顶,已经被空气中含有放射性核素的灰尘重新污染了,这些放射性核素很可能来自福岛核反应堆的熔毁。他们总结道:“这些数据表明,福岛县的许多地方需要继续进行重新评估,并可能需要进行额外的补救工作。”

安全广播公司的布朗说,辐射风险的评估在很大程度上取决于地点和个人偏好。他还说,对于愿意接受多大的风险或不确定性,人们有不同的想法。“我可以住在福岛很多开放的地方。我对吃这些食物没有任何顾虑,我知道它们是如何被测试的,我知道种植这些食物的人或捕捞鱼的渔民,他们非常仔细地测量。”他说。他认为,日本政府规定的普通食品铯含量每公斤100贝克勒尔的安全上限是足够安全的。“但是你知道,很多人都不知道。他们有权说,我们认为这还不够安全,”他补充道。

对于生活在受核灾难影响的福岛地区的人们来说,灾难性的事件仍然是他们生活中的日常。“这并不是说,你可以无忧无虑地过着你平常的生活。去福岛旅游或居住意味着要时刻意识到可能存在风险,”布朗说。他补充说,街道和高速公路上的辐射监测器以及对食品污染的担忧不断提醒着人们。

“我很难支持用奥运会来讲述复苏的故事,因为还有很多事情要做。”

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