采访:Bhavina Bharkhada, Make UK的政策和宣传主管

“尽管制造商如今面临前所未有的经济挑战，但大多数企业已将脱碳列为公司议程的首要任务。80%的人表示，这是他们业务的优先事项，这表明有必要在这方面发挥领导作用。”“制造英国”的政策和运动主管巴芙娜·巴尔卡达进一步解释说，她提到的一半公司已经在实施他们的脱碳计划。这只是英国制造公司最新研究调查文件“脱碳制造业:挑战和机遇”的两个重要发现。

这份与西门子(Siemens)合作发布的新白皮书，概述了英国制造商如何在减少温室气体排放、减少能源使用、转向可再生和可持续能源的过程中，实现业务的净零排放和脱碳。正如西门子数字工业(Siemens Digital Industries)驻英国和爱尔兰董事总经理布莱恩•霍利迪(Brian Holliday)在文章前言中所言:“碳排放是行业面临的最大挑战之一——这个事实怎么强调都不为过……采取行动的商业和道德理由是叠加的。资产所有者和运营商越来越多地将糟糕的环境表现视为严重的商业风险，并正在采取行动解决这个问题。”与此同时，能源需求在辩论中正成为越来越响亮的声音:“能源报道很少从新闻议程中消失。”

尽管有一些令人鼓舞的迹象——“由于能源成本上升、需要做正确的事情以及原材料成本上升，企业正在加快努力去脱碳”——但报告传递出的信息是，还有很长的路要走。Bharkhada说，工程和制造业面临的挑战是，它们“传统上被视为棕色”——高碳排放和不可持续——“制造业需要的旅程比其他行业更长，需要的投资也多得多”。Holliday强调了Bharkhada的观点，强调制造业的脱碳和能源使用的转变“将是英国工业现代化以保持竞争力的核心部分”。

巴尔卡达说，这份报告至少有一部分起源于这26个国家^th联合国气候变化大会将于2021年底在格拉斯哥举行。“我们举办了这个活动，非常棒，我们想:‘好吧，我们已经让制造商参与进来了，他们知道正在发生什么。然后我们考虑如何在这种势头的基础上继续发展。今年5月，我们观察了6个月后的COP26，我们看到许多制造商希望迈出下一步，但不太确定如何做到这一点。”巴尔卡达表示，“制造英国”(Make UK)——一个代表全英国2万家制造商的贸易协会，约80%的会员是中小型企业(SMEs)——一直在与该行业进行对话，试图了解障碍和挑战是什么，从而“进行了一项调查，以了解这一问题被严肃对待的程度”。

该调查基于134家公司，并与地区咨询委员会和政策委员会进行了调查，在西门子的支持下制定了《制造业脱碳:挑战与机遇》报告。与科技巨头合作对“测试一些发现”是有用的。他们一直在努力实现脱碳，并面临着挑战。所以能够和他们在项目上密切合作是件好事。”巴尔卡达说，调查结果将提交给英国政府，“希望他们会倾听我们全年的活动，使其成为现实，特别是在秋季预算中，我们希望能看到一些变化”。

尽管Bharkhada承认有“很多”统计数据需要消化，但总体的叙述可以归结为‘半满的杯子对半空的杯子’的立场，“实施脱碳计划的主要驱动因素是能源成本的上升。”我所做的部分工作是与全国的每一个制造商交谈，目前的首要问题是能源成本。这是一个真正的挑战，而且能源成本在过去一年大幅上涨也不足为奇，有三分之一的企业的电价上涨了50%以上。”

为了证明问题的严重性，她说:“十分之一的人经历了电费和煤气费翻倍的经历。这是一个巨大的数字，其增长速度也令人担忧。”那些没有报告能源成本上升的机构怎么办?“我们认为这是由于他们没有续约，”巴尔卡达说，然后补充道:“他们可能会感到震惊。但也有其他压力，”她表示，20%的受访者表示，合规和政府监管是影响他们决策的一个关键因素。

报告称，“近一半(46%)的制造业企业已经在实施它们的脱碳计划，另有四分之一的企业将在未来12个月内开始实施。”另有17%的企业计划在未来24个月内启动这一进程。”在实施的脱碳战略中，有一半以减少排放为中心，47%的企业“告诉我们，为了应对2022年能源价格上涨，他们已经调整了业务做法，以减少能源消耗。”此外，在乌克兰爆发敌对行动后，形势开始达到关键水平，四分之三的制造商将优化能源效率提升为脱碳议程的主要重点。如果你的业务属于范围1、2或3”——这是英国强制温室气体报告的基础——“你必须报告这些东西，你必须现在就开始测量。”在管理咨询公司德勤(Deloitte)编制的文件中，这一义务被简洁地总结为:“如果你是第一次听到第1、2和3范围的排放，那么它不太可能是最后一次。”但呼吁采取行动的不仅仅是政府的要求。Bharkhada指出，来自供应商、投资者和客户的额外压力，“因此制造商确实需要开始考虑这一点，并将其列入他们的议程。”

四分之三的受访者认为，实现脱碳目标的主要途径是将重点转移到能源效率上，”其次是安装新的或升级的设备。我们经常和制造商进行这样的对话。用更现代化的设备取代不再节能的旧设备被视为一种选择。其他公司则在考虑安装可再生能源设备。”对42%的制造商来说，升级或更换资本设备的成本是其业务脱碳面临的首要挑战，三分之一的制造商表示，他们“担心保持成本竞争力”，而同样比例的制造商则认为，燃料转换的能源成本不断上升是变革的主要障碍。此外，四分之一的企业受到运输和物流脱碳挑战的阻碍，而供应链脱碳是“一个真正的挑战，因为它们不受直接控制”。对于一些公司来说，除了缺乏合适的技能之外，缺乏内部资源也是一个问题。

报告指出，40%的公司报告说，在现场安装可再生电力以减少电网供应消耗“有助于”降低成本。与此同时，由于Covid-19大流行期间工作模式的变化，新的工业数字技术(idt)的采用出现了增长，公司“不得不寻找几乎一夜之间远程工作的新方式”。约13%的制造商表示，他们现在将idt作为脱碳途径的重点。尽管这距离我们的目标还有一定距离，但我们开始看到越来越多的公司通过数字化来实现脱碳。”巴尔卡达承认，新兴技术“目前还不是脱碳的主要形式。但我们希望，随着我们向净零排放目标迈进，这一数字将会增加，并成为值得关注的一个目标。”

尽管制造业对脱碳需求的总体反应是“积极的”，但巴尔卡达指出，“制造英国”开展的研究揭示了不同的理解和可用的支持。该报告指出，在COP26带来的“巨大影响和意识增长”之后，随着时间的推移，“意识下降了，在许多情况下，对应该采取的更实际步骤的理解不足”。巴尔卡达表示，三分之一的制造商同意政府发起的脱碳战略将有所帮助，“但到目前为止，我们发现人们对这种支持的理解和接受程度不一”。尽管英国政府已经发布了许多战略——包括净零战略和工业脱碳战略——“但这些战略几乎没有更新或取得进展。政府应该定期发布最新进展，以帮助企业了解政府的总体意图，并据此做出投资决策。”

考虑到这一点，“制造英国”(Make UK)现在呼吁政府发布四点政策，“帮助制造商推动他们的脱碳政策”。首先，通过扩大研发税收-信贷减免计划，将与工业脱碳相关的绿色资本支出包括在内，通过资本补贴和税收减免，鼓励对工业脱碳技术的投资。其次是扩大现有的由政府支持的“帮助增长”计划(该计划已经包括了管理和数字化方面的项目)，纳入“帮助绿色增长”计划，该计划将包括“为企业提供优惠券，用于购买产品和服务，以使企业更环保，并支持培训工业脱碳的领导者和管理人员”。三是鼓励企业就地发电，为企业提供服务，并将剩余的能源再循环到电网中。“政府应该为企业就地发电提供补贴，例如50:50的资金。生产的剩余能源也可以加入国家电网，以提高英国的能源安全。”

第四是推进关于英国碳价格和电价结构的净零审查计划:“政府已经开始在需求方面的工作，例如碳边界调整机制(CBAM)，但在英国碳价格方面需要做更多的工作。”该报告表示，政府“应寻求与行业合作，探索更广泛的碳税机制”，而英国排放交易体系(ETS)应扩展到其他行业，并与更广泛的ETS计划挂钩，以扩大市场规模。此外，政府“必须考虑电网费用和政策成本，以降低成本，包括探索补偿和豁免现有方案”。

正如巴尔卡达所说，英国政府提供的“单一最大”支持措施是工业能源转型基金(IETF)，该基金“旨在帮助高能耗企业削减能源账单和碳排放”。这项计划有可能“给制造商带来巨大的改变”，但该行业的认知度并不高。此外，“写一份申请需要几个月的时间，被拒绝的可能性很大”。所有这些都让申请人望而却步。鼓励正确的脱碳行为是一回事，Bharkhada说，但如果这需要花费大量的时间和精力来完成这个过程，制造商很可能会得出结论，他们可能会“把时间用在其他事情上更好”。

还有其他与税收激励、年度投资补贴和政府对符合条件的工厂和机械投资实行130%的‘超抵扣’资本补贴有关的计划，“在我们部门，这种投资的比例相当低”。这就是为什么我们说，这不仅仅是针对IETF等特定方案，而是针对所有可用的方案。”Bharkhada继续说，2021年12月Make UK进行的研究显示，60%的英国制造商“不知道他们可以获得政府支持计划”。

“这是一个很高的数字，我们需要利用行业协会等现有渠道提高人们的意识。我们需要解释这些计划能为这些企业带来什么。”但是，巴尔卡达说，不可避免的事实是，申请往往令人沮丧地难以完成，这是“中小企业挣扎的部分原因”，尤其是当“你的总经理有这么多事情要做的时候”。这是在问做这一切的时间从何而来。当你甚至不确定你的企业是否能够生存下去的时候，你该如何优先考虑?支持应用程序是复杂的、耗时的或资源密集型的，尽管这是正确的事情，但这一事实会让制造商感到气馁。”