英国伦敦的住宅

评估显示,为英国房屋隔热可以为国家节省数十亿美元

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IPPR的研究人员说,用良好的隔热和热泵改造英格兰的房屋可以创造数百万个就业机会,并减少家庭开支。

英国政府正面临来自政党和研究团体的越来越大的压力,要求其增加对住宅隔热的投资,因为评估显示,这可能节省数十亿美元的能源成本。

英国公共政策研究所(IPPR)制定了一项为期28年的计划——每年花费70亿英镑——在全国范围内进行节能升级,以缓解人们的钱包和环境压力。他们声称此举是“独一无二的”,将成为“政府在英国升级战略的基石”。

IPPR表示,英国所有的2400万套住房都需要升级,这使英国“远远落后于”其欧洲邻国,如德国和法国。

根据今年秋天,当能源账单被限制在2500英镑时,投资数十亿英镑的改造计划将为普通家庭每年节省430英镑,到2050年将维持120多万个直接就业岗位和150万个间接就业岗位。

IPPR表示,该计划可能在英国东北部创造逾6.12万个直接就业岗位,相当于该地区就业市场总量的5%以上。报告称,这将代表着远高于伦敦所带来的好处,伦敦将新增近13.9万个直接就业岗位,略高于伦敦总就业岗位的2%。

其他行业和研究机构也加入了这一呼吁,呼吁进一步投资于住宅隔热。一个名为“能源效率基础设施集团”(EEIG)的商业联盟敦促总理夸西·夸滕(Kwasi Kwarteng)再投资50亿英镑,用于英国建筑的隔热能源和气候情报部门(ECIU)表示,政府2013年决定削减对家庭隔热的支持意味着1000万户家庭错过了可以减少能源需求的升级。

ECIU表示,如果做出了这些改进,将会减少账单,在能源价格保障的第一年为财政部和纳税人节省约90亿英镑,如果价格居高不下,两年内将节省180亿英镑。能源价格保障为家庭燃料账单设定上限,以防止成本飙升。

该机构表示,英国目前在其“寒冷、潮湿和漏水”的住房中安装的措施,还不到实现净零目标所需措施的十分之一,而面对“可怕的”能源价格危机,部署措施的速度只会加快。

根据IPPR的说法,一项全国性的改造计划需要采取的措施包括:设定一个逐步淘汰石油和天然气锅炉的日期;推行“一站式”财政支援;发起一场“大规模的全国信息运动”,并增加对地方当局的资助,以便在他们的地区实施计划。

“这份报告表明,一个全国性的改造项目可以在全国范围内带来就业和增长,同时实现水平提升。它还将降低能源账单,减少能源需求,减少我们对(俄罗斯总统)普京的依赖,减少碳排放,”国际能源政策研究所能源、气候、住房和基础设施团队副主任卢克·墨菲说。

“很难想象还有什么干预措施可以同时实现如此多的目标。是时候采取行动和投资来升级我们国家的住宅了,让它们更温暖,更实惠。”

包括英国工业联合会(CBI)和行业组织英国能源协会(Energy UK)在内的EEIG在致财政大臣的信中表示,提高家庭能效的努力可能在未来5年节省200亿英镑,帮助消费者并减少限制能源账单所需的政府借款。

EEIG表示,未来3年,应在一项新的能源效率计划上投资30亿英镑,以帮助200多万户家庭实现隔热,并再投资20亿英镑,“加强”针对低收入家庭的现有计划。

EEIG主席莎拉•科斯滕斯-温特顿表示:“能效是经济、能源安全和促进英国健康的三赢。”“财政大臣有机会通过简单的节能措施来节省数十亿英镑的公共资金,这些措施可以显著减少家庭开支。”

改善家庭隔热基础设施的呼吁并不新鲜。上个月,工党领袖基尔·斯塔默爵士重申了他的呼吁,呼吁在全国1900万户家庭实施隔热措施,声称这将为家庭每年平均节省1000英镑。该倡议于2021年9月首次提出。

他说:“我们需要一个全国性的任务来为住宅隔热。”“我一年前就呼吁这么做了,如果政府做到了,我们就能让200万户家庭的最好部分得到隔热。”

今年早些时候,英国气候变化委员会主席克里斯·斯塔克在接受BBC采访时表示,他认为政府在隔热方面的政策“非常糟糕”。

英国经常被描述为拥有一些最古老的和最节能的住房在欧洲。翻修——在现有房屋上增加绝缘材料——可能非常昂贵。据斯塔克说,政府在资助这项耗资巨大的工作方面做得不够。

他在接受BBC新闻采访时表示,政府需要“为大多数人提供更有力的激励,促使他们投资提高住宅的能源效率”。

商业、能源和工业战略部(BEIS)的一位发言人说:“我们完全同意,翻新房屋为经济增长提供了机会,将有助于降低家庭能源账单,这就是为什么我们在本届议会花费66亿英镑来提高全国家庭的能源效率。”

“我们的‘取暖帮助’主要针对低收入和弱势家庭,这使成千上万的家庭受益,平均每年节省300英镑的能源账单。已经取得了巨大进展,能源效率评级为C或以上的家庭数量达到46%,而且还在不断增加,而2010年这一比例仅为14%。”

据政府估计,英国2900万户家庭中有1900万户处于能源性能排名的最底层,评级为“D”或以下。

2020年7月,政府宣布了30亿英镑的一揽子计划让他们的房子更节能,并改进隔热措施。该计划向家庭提供高达1万英镑的补贴,让他们把自己的房屋隔离起来,但效果很糟糕。公共账目委员会称它是“灌篮失败”,因为它没有吸引到申请人,在不到一年的时间里就关闭了。

英国目前正面临生活成本危机,通货膨胀达到历史水平。俄罗斯入侵乌克兰引发的能源价格上涨是这种局面的主要催化剂,这可能导致多达40%的英国家庭冬天面临燃料短缺。

为了解决生活成本危机和不断上涨的能源价格,新总理利斯·特拉斯提出了一个包包括冻结能源费用在£2500。该措施将取代监管机构Ofgem制定的现有能源价格上限,该上限将在10月份提高到3549英镑。

特拉斯对议员们说:“现在是大胆的时候了。”“我们正面临一场全球能源危机,没有免费的选择。”

冻结能源账单的计划是第一个提出了工党领袖基尔·斯塔默在今年夏天早些时候发表的言论。根据工党的提议,该计划将耗资290亿英镑,但将由政府支付通过扩大暴利税关于石油和天然气公司。斯塔默表示,特拉斯通过借款为该项目提供资金的计划是“受教条驱使的”,这意味着“将由劳动人民来支付”。

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