想要结束尼日利亚的停电

在尼日利亚电力部门私有化五年后，即使是拉各斯最豪华的酒店也仍然每天停电。该国能源需求与现有供应之间的差距之大令人生畏。

根据美国国际开发署(US Agency for International Development)的数据，尽管尼日利亚拥有丰富的石油、天然气以及水电和太阳能资源，但该国电力公司通常每天的发电量仅为4000兆瓦左右。这还不到中国1.9亿人口所需粮食的三分之一。

关于电力差距的争论现在已经转向了离网分布式解决方案，即小型机组可以在本地生产和分配电力，而不是通过中央电网。

在《观察家》2017年表现最差国家指数的137个国家中，尼日利亚的电力供应仅次于也门。考虑到尼日利亚的第一个发电站早在1968年就投入使用，这令人震惊。

该国于1956年成为主要石油生产国，拥有巨大的天然气储量，并于1960年获得独立。作为非洲人口最多的国家，尼日利亚的电网装机容量仅为12667兆瓦，其中有一半处于闲置状态。

尽管尼日利亚在过去20年里投入了近200亿美元用于提高电力容量，但只有不到一半的尼日利亚人口能用上电。电力既贵又不可靠，许多家庭依靠液化石油气或木材做饭，而做饭通常是在烛光下完成的。此外，企业每年花费近140亿美元为现场发电机购买昂贵且污染严重的进口柴油，在拉各斯(Lagos)、阿布贾(Abuja)和哈科特港(Port Harcourt)等大城市制造烟雾。

尼日利亚电力行业的危险状况是由多种因素造成的，其中最重要的因素可能是，直到最近，该行业还是完全国有的，在维护和投资新发电厂或输配电基础设施方面的投入太少。实际上，在1980年至1990年期间，没有新建任何电力基础设施。

这些因素加上惊人的管理不善、盗窃、腐败，以及根本无法收取电费，使尼日利亚的电力部门运作极其缺陷。

为了解决这个问题，尼日利亚政府采取了一些严肃的措施来解决该国的问题，包括部分放开电力行业。它成立了一个新的国家监管机构，尼日利亚电力监管委员会(NERC)，并将电力部门拆分为独立的组成部分，即国有电网运营商，但承包管理。它还将配电网络部分私有化为区域配电公司(“迪斯科”)，并创建了六家完全私有化的独立发电公司(“gencos”)。

除了部分放开市场结构，政府还承诺大幅增加该国的上网容量，从2018年的微不足道的12,667兆瓦增加到2023年的22,958兆瓦。

尼日利亚拥有192万亿立方英尺(5.4万亿立方米)的丰富天然气储量，天然气提供了近80%的发电。尽管如此，由于管道容量不足、缺乏管道连接和管道遭到破坏，发电厂发现自己的天然气短缺。

这一切都有可能改变。据《非洲石油评论》报道，尼日利亚天然气加工和运输公司(NGPTC)是尼日利亚国家石油公司(NNPC)的子公司，计划建造1300公里长的横跨尼日利亚的天然气管道。

第一部分包括价值28亿美元的614公里AKK管道，连接Ajaokuta和Kano。它的第二部分将连接Qua Iboe终端与Cawthorne通道/Alakiri以及位于Obiafu/Obrikom的一个计量站。

第三段也是最后一段将铺设在Obigo天然气压缩站和Ajaokuta节点之间。这条管道的设计目的是每天输送1100万至2400万立方米的天然气，并将尼日利亚东南部的气田与全国各地拟议中的新天然气发电厂连接起来。该管道也将成为跨撒哈拉天然气管道的一部分。

据《非洲石油评论》2018年10月报道，计划创建一个虚拟天然气管道网络，将天然气从尼日利亚巨大的天然气田输送到现有的天然气发电厂，该网络的开发比预期的要早。该项目由NNPC和一家私营公司共同完成，旨在通过定制的低温油轮每天将约8400万标准立方英尺的天然气从天然气生产区运输到管道难以到达的地区。

为了向整个发电行业注入资金，尼日利亚中央银行已同意担保尼日利亚大宗电力交易公司向天然气供应商支付的款项。此外，还将对全国输电网络进行重大升级，部分资金将由世界银行(World Bank)现已批准的4.86亿美元信贷安排提供。这些项目计划到2022年将并网装机容量增加到21,854兆瓦。但实际上，到那时，这只能为大幅增加的2.16亿人口提供人均0.1千瓦的电力。

认识到这些挑战，尼日利亚政府制定了一项电力部门复苏计划。可再生能源的作用目标是从2015年占总发电量的13%提高到2025年的23%，并提供10%的能源消耗。另一个目标是将电气化率从2005年的42%提高到2015年的60%，到2025年提高到75%。

该计划包括将小水电从2015年的600MW增加到2025年的2000mw。此外，还提出了建设500兆瓦的太阳能光伏和40兆瓦的风力发电，并将生物质发电厂的发电能力从2015年的50兆瓦扩大到2025年的400兆瓦。

正在采取财政和市场激励措施来支持可再生能源的增长，包括暂停对可再生能源技术征收进口关税，为可再生能源项目制定进一步的税收抵免、资本激励和优惠贷款机会。

到2020年，尼日利亚计划铺设足够的太阳能微型电网，为超过10万户家庭供电。太阳能微型电网并不是一个新概念，是一种为世界各地农村地区提供低成本可靠电力的流行方式。据支持这一倡议的德国援助机构GIZ称，在尼日利亚，它们有可能为2600万居民提供电力。

根据2018年非洲实时数据，计划将该国的发电能力从2018年2月的12667兆瓦增加近一倍，到2023年达到22958兆瓦。

2018年2月，尼日利亚的发电能力包括10729兆瓦的燃气发电和2358兆瓦的水电。根据计划，到2023年，天然气发电将提供18095兆瓦，水电3809兆瓦，太阳能779兆瓦，风能60兆瓦，柴油215兆瓦。这意味着到2023年，尽管投资扩大可再生能源，天然气发电仍将是主要的电力来源。

就具体项目而言，有许多项目处于不同的发展阶段。例如，已于2018年5月完工的是江户州贝宁市附近价值9亿美元的461兆瓦江户- azura开放式循环燃气轮机发电站。

此外，尼日利亚最大的大坝项目——位于塔拉巴州的3000兆瓦Mambilla水电站已经开工建设，计划于2024年完工。

这并不是要忽视电网的改进。最近成立的电网运营商尼日利亚输电公司(TCN)在2017年2月至2018年8月期间在全国各地安装并为29座高压变压器和变电站供电。此外，为了提高已完成工作的质量，TCN在承包商、设备和服务的采购中实施了各种反腐败和贿赂尽职调查措施，并部署了自己的内部工程师。

尽管尼日利亚的装机容量约为1.2万兆瓦，但电力部部长Raji Fashola观察到，在电力的巅峰时期，该国的电力仍被限制在6000兆瓦，这主要是因为犯罪分子或恐怖分子破坏了供应发电站的天然气管道，以及对天然气输送的管理不善。

发电厂天然气供应中断的情况有增无减。一个值得注意的例子是2018年1月的丛林大火，烧毁了埃斯克拉维斯-拉各斯的管道，该管道为西南部的5座发电站供电。

此外，使用率-即安装容量和运行容量之间的差距-仍然很差。例如，2018年6月12日，由于天然气供应限制，未使用发电容量为2195兆瓦。

2万公里的输电网络不能胜任这项工作也无济于事。它的理论输电容量为7500兆瓦，但实际运行容量仅为3900兆瓦，远低于12500兆瓦的总装机容量。

传输损耗很高，平均为7.4%，径向基础设施缺乏冗余，导致电力供应不可靠。然而，系统崩溃的数量已经从2010年的42个峰值下降到只有几个。

现金流问题在整个电力系统中普遍存在，部分原因是客户无法向地区配电公司支付电费。反过来，这些公司无法支付供应商的费用，这使得发电公司掏腰包，无法为改进提供资金。当预付费计量在全国范围内安装时，这些问题应该会得到缓解。

2015年的改革对吸引私人投资收效甚微。据路透社2018年12月报道，电力购买协议中缺乏政府担保的付款和反映成本的关税，导致诸如11亿美元的Qua Iboe发电厂等项目陷入停滞。

没有有利可图的电力购买协议，其他项目也很脆弱。尼日利亚电力监管委员会(Nigerian Electricity Regulatory Commission)前委员Eyo Ekpo也指出，目前的法规不鼓励新进入者建造大型发电厂。根据拉各斯金融衍生品有限公司的一份报告，2018年的平均日发电量达到3798兆瓦，但实际日需求估计为9.8万兆瓦。

个别州、城市、地方企业和非政府机构目前正在实施一些电力项目倡议。下面概述了其中一些。

1.拉各斯LNG气改电项目

为了克服由于频繁破坏管道天然气和发电不足造成的电力供应不足，拉各斯州政府已经自行解决问题。据路透社报道，该州政府目前正在与百慕大的Golar LNG公司讨论开发一个价值30亿美元的3000兆瓦天然气发电厂，该发电厂基于浮动存储再气化装置，每天可再气化7.5亿标准立方英尺的进口天然气，并为1800万居民提供可靠的电力。

2.卡齐纳州太阳能光伏电站

总部位于赫尔辛基的制造商Wärtsilä和总部位于伦敦的Pan Africa Solar签署了一份合同，将建造一座75MW的光伏发电厂，足以供应尼日利亚北部卡诺附近的100万户家庭，根据政府2016年计划的1.2GW太阳能供应合同。

该太阳能阵列将建在120公顷的土地上，距离坎基亚最近的变电站3.66公里。电力的承购方将是国家大宗电力交易商，根据固定电价和20年期限的电力购买协议。

3.卡齐纳州风能项目

由日本国际协力机构提供资金，法国Vergnet公司开发的一个10mw容量的风电场于2018年建成，为卡齐纳州的电网供电。这是该国第一个以风能为基础的能源开发项目，也是西非最大的项目。该农场由37台275千瓦的风力涡轮机组成，峰值容量为10兆瓦。

为了特别为农村居民提供电力，政府在世界银行的支持下启动了一个3500万美元的尼日利亚电气化项目，以建立1.2万个微型电网。尼日利亚的微型电网部门被定义为发电容量高达10兆瓦的小型私人拥有和运营的系统，并将电力分配给多个客户。

据2017年3月《绿色技术》报道，超过1万户尼日利亚家庭已经通过太阳能微电网获得电力，使用的技术是由尼日利亚社区能源社会企业有限公司和美国公司Renewvia能源公司提供的。

家用太阳能市场仍处于起步阶段，只有约17万户家庭配备了按需付费系统提供的太阳能电池板。根据尼日利亚农村电气化局(Rural Electrification Agency)的数据，离网解决方案每年可以找到92亿美元的市场机会，因为微型电网和太阳能家庭系统每年可以为尼日利亚人节省多达44亿美元。

到2023年，有可能安装1万个100千瓦的微型电网，但仍有70%的市场需求未得到满足。一个中等规模的200kW系统可以在短短三年内获得回报并覆盖其资本成本。

市场需求是存在的，因为许多农村家庭每月在煤油或电池供电的手电筒上的花费已经超过6美元，这使得太阳能家庭系统成为一个令人信服的理由。

据《光伏》杂志2018年4月报道，尼日利亚联邦政府资助的一个新项目正在进行中，该项目允许四所大学与主电网断开连接，从Metka power West Africa提供的9.3兆瓦太阳能和5760块电池中获得电力。

可再生能源服务供应商Solar Force首席执行官David Umezurike在2018年9月告诉牛津商业集团:“过去几年出现了微型电网监管、合格客户监管和农村电网监管，大大增加了替代离网能源解决方案的机会。去年见证了真正的发展，该行业吸引了本地和国际公司。”

在不久的将来，尼日利亚很可能会为特斯拉和松下等大公司提供巨大的机会，能够提供家庭太阳能和储能电池，为家庭和电动汽车提供动力——尼日利亚不缺的一件事就是阳光。

目前来看，权力差距还没有缩小的迹象，但通过新技术、升级和新投资的结合，以及私营部门融资和创业的作用日益增强，这种差距可以缩小，而且确实正在缩小。