英国“领先的”净零战略公布

这份368页的战略文件(净零战略:绿色重建)列出了政府在交通、废物、能源、热能和燃料等领域的政策。

约翰逊在该文件的前言中写道:“英国在实现零排放的竞赛中领先世界。”“随着价格下跌，中国和俄罗斯等国也在效仿我们，制定自己的净零排放目标绿色科技已成为全球常态。”他说，这种转变将是公平的(通过使无碳替代品更便宜)，而且不会损害经济增长或生活质量。

“这一战略表明，我们可以在看不到汗衫的情况下，重建更加绿色的家园。到2050年，我们仍然会开车、开飞机、给家里供暖，但我们的汽车将是在城市里无声地滑翔的电动汽车，我们的飞机将是零排放的，让我们可以毫无负罪感地飞行，我们的家将由来自北海的风的廉价可靠的电力来供暖。放眼望去，在我们英国的每一个角落，都将会有工作机会。好工作，绿色工作，高薪工作，在降低碳排放的同时提升我们国家的水平。

“这是等待着我们每一个人的清洁和繁荣的未来，因为英国在实现零排放的竞赛中领先世界。”

能源部副部长格雷格·汉兹在议会发言时表示，到2020年，该战略将在全国绿色产业创造44万个新的就业机会。

这份文件包括许多英国经济去碳化的长期承诺，其中一些带有警告。它扩展了政府之前宣布的基本十点脱碳计划。

在能源方面，政府承诺英国将完全由“清洁电力”供电，前提是供应安全。这将包括:对另一座大型核电站的最终投资决定;到2030年，海上风能达到40GW，陆上风能和太阳能增加;到2030年，海上浮式风力发电达到1GW;能源储存的部署有助于缓解未来的价格飙升。

政府在鼓励工业脱碳的同时，对未来的工业部门和他们所雇用的社区有希望。

在供热和建筑方面，它承诺:到2035年禁止销售新的燃气锅炉;为每户低碳供暖系统提供至多5000英镑的资助；到2037年，将公共部门建筑物排放的废气减少75%;并启动“氢村”试验，为未来氢气作为燃料的作用提供决策依据。英国的燃料政策包括用1.4亿英镑支持现有的工业脱碳和氢收入支持计划，并引入“气候兼容性检查点”来监管石油和天然气行业。

它在交通运输方面的承诺包括:零排放汽车指令，以兑现到2030年停止销售新汽油和柴油汽车的承诺;增加对零排放汽车和电动汽车基础设施的资助，包括当地居民充电;再向高达10亿英镑的汽车转型基金拨款3.5亿英镑，以支持电气化;扩大零排放运载火箭试验;建立更完善的综合巴士网络，拥有4000辆零排放巴士;到2050年实现铁路网零轨，到2040年逐步淘汰纯柴油列车;到2030年，通过1.8亿英镑的资金开发新飞机，实现10%的可持续航空燃料的交付。

在自然资源和浪费方面，它的主要承诺是到2050年在英格兰恢复28万公顷泥炭地，并将英格兰的林地创造率提高两倍。其他政策包括在温室气体去除创新方面投资1亿英镑，并引入新的可持续发展披露制度，包括强制披露与气候相关的财务信息。

商务大臣Kwasi Kwarteng评论道:“现在是世界需要进一步、更快地应对气候变化的时候了。英国正在迎接这一挑战。在这里，我们制定了雄心勃勃的战略，[]创造新的就业机会，用创新的新技术发展新的产业，用清洁绿色的英国能源成为一个更加绿色、能源安全的国家。与此同时，我们将减少整个经济的温室气体排放，到2050年达到零排放。”

他补充说，该计划可能吸引900亿英镑的投资。

影子商业大臣埃德·米利班德(Ed Miliband)在议会发言时表示，该计划远远达不到到2050年实现温室气体净零排放的要求:“该计划在交付方面存在不足，虽然有适度的短期投资，但我们认为没有任何承诺是必要的。”

他质疑该战略是否足以实现2035年碳预算的目标，他说:“尽管有数百页的计划、战略和夸夸其谈，但本届政府的说辞和现实之间仍然存在鸿沟，这不是事实吗?我担心的是，这个计划不会带来我们所需要的公平、繁荣的过渡，与我们面临的紧急情况的规模相称。”

与此同时，自由民主党领袖埃德•戴维(Ed Davey)表示，该战略忽视了“房间里的大象”，没有包括阻止化石燃料投资的措施。

“英国必须尽快实现净零排放;英国的经济和世界的气候一样需要它。然而，在政府一直忽视房间里的大象的情况下，快速实现净零是不可能的。”“英国的排放量仅占全球排放量的2%，因此，要真正影响全球应对气候变化的斗争，我们需要阻止伦敦金融城的金融家为全球化石燃料行业提供资金。当英国数以百万计的人在做正确的事情，经常做出艰难的决定，以更可持续地生活时，大型金融机构和大型化石燃料巨头正在肮脏的煤炭、石油和天然气交易上大赚特赚。如果保守党政府真的想实现净零排放，它就会把这些脏钱从伦敦金融城(City of London)抽走。”

绿色和平组织英国分部的政策主管丽贝卡·纽瑟姆在英国独立电视台的《早安英国》节目上发表讲话，对该战略的方向表示欢迎，但警告称，该战略不能被形容为“世界领先”。

独立的气候变化委员会首席执行官克里斯·斯塔克说:“我们以前没有计划，现在我们有了。这是向前迈出的实质性一步，明确展示了政府在未来15年及更长时间内削减整个经济排放的雄心。它更加明确了企业和个人的未来，以及在未来几十年实现零排放国家所需采取的关键行动。这也为英国担任即将举行的COP26峰会主席提供了坚实的基础。关键的下一步是将言论转化为行动。我们已经开始更详细地评估该战略，以及该战略中提出的政策在多大程度上实现了它们的雄心。”

英国职工大会(TUC)秘书长弗朗西丝•奥格雷迪(Frances O’grady)批评了该战略的规模和雄心:“在创造良好的绿色就业岗位方面，英国可以成为世界领导者。但这个策略是一个巨大的失望。政府未能执行其绿色就业特别工作组的许多主要建议——此时距离它主办[COP26]只有两周时间。这与展示全球领导力不同——这是自我破坏。今天的支出承诺对于解决英国工业为零净投资做好准备所需的巨大投资缺口几乎没有什么作用。除非部长们在未来对能源密集型行业采取更多措施，减少碳排放，否则英国制造业和供应链中数十万工作岗位将面临危险。”

IET可再生能源发电会议将于2022年9月在伦敦举行。成功的作者将发表他们的论文，并在IET Inspec, IEEE Xplore和IET数字图书馆索引。了解更多信息，并在12月10日之前提交您的摘要theiet.org/rpg