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报告发现,英国的脱碳将导致工作岗位的变化,而不是失业

图片来源:Ideol | V.Joncheray

决议基金会(Resolution Foundation)表示,英国的脱碳运动将导致经济发生重大变化,但碳密集型行业的就业岗位预计将发生变化,而不是减少。

约有130万人从事碳密集型的“棕色”工作,这些工作需要适应更清洁的技术和工艺。

决议基金会(Resolution Foundation)在报告中说,“绿色就业岗位”的份额在过去十年中仅增长了1.3个百分点,但它预计,随着企业用新的清洁技术和实践取代排放密集的流程,这种变化将在本十年中加速。

即将到来的变革速度之快,让一些人声称,本世纪20年代和30年代的脱碳运动将导致去工业化带来的工作岗位毁灭重演。上世纪70年代和80年代,制造业在就业中所占的比例每10年下降5个百分点。

但研究表明,劳动力市场将从脱碳中看到变化,而不是职位数量的减少。例如,在未来几十年里,受影响的员工,如重型货车司机或能源工厂的员工,将驾驶不同种类的车辆,并以不同的方式发电。

另一个受到影响的关键群体是430万从事“绿色工作”的工人。其中一些人可能会增长,包括风力涡轮机工程师和环境保护专业人员,而另一些人的工作将发生变化,包括各种类型的技术人员和管理人员。

但该报告警告称,必须采取措施,确保低、中技能工人能够从净零就业转变中受益,因为大多数就业增长领域都是高技能工人。研究还发现,员工很少从“棕色”工作转换到“绿色”工作,这主要是因为他们所需要的任务之间存在显著差异。

然而,转向“绿色工作”行业的动机很强,因为这些行业的平均工资已经比非绿色工作高出8%。由于五分之二的“绿色”和“棕色”工作岗位分布在建筑、制造业、农业和能源等重叠行业,因此要求将“棕色”工作岗位转变为“绿色”工作岗位是很常见的。

“绿色工作”的工人从事高水平、专业工作的可能性是“棕色工作”的三倍多(83%对26%),而“棕色工作”的大多数工人从事低水平、体力工作(54%)。

这些差异有助于解释为什么超过四分之一的收入最高的工人从事“绿色工作”(27%),而“棕色”工人则集中在收入分配的中间。

此外,到目前为止,“绿色工作”的有限增长主要是由中年工人从非绿色工作转向同样需要技能的“绿色工作”所驱动的,而不是雇佣各种各样的工人。

决议基金会(Resolution Foundation)政策分析师凯瑟琳•海内汉(Kathleen Henehan)表示:“英国的净零转型已开始影响劳动力市场,但鉴于政策和商业战略方面的承诺得到加强,预计未来10年将出现更迅速的变化。”

“这导致一些人警告称,就就业岗位的减少而言,脱碳的破坏性可能与去工业化一样大。一些人需要过渡到新的工作岗位,但现实情况是,大多数员工将通过对现有工作的改变而感受到零过渡,而不是裁员或全新的工作类型。”

经济表现中心(Centre for Economic Performance)高级政策研究员安娜•瓦莱罗(Anna Valero)表示:“获得一份‘绿色工作’很可能会带来更高的工资,但这些工作的主要是那些拥有更高技能的人。政策制定者应该优先支持工人适应新技术和新任务,要么在他们当前的工作中,要么通过扩大技能和培训转向“绿色”工作。这将是确保脱碳能带来更好的工作和尽可能多的人获得工资的关键。”

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