国家审计署警告说，英国电力行业没有长期脱碳计划会危及2035年的目标

根据目前的提案，到2035年，预计所有电力都将使用清洁能源发电，逐步淘汰燃气发电厂，代之以风能、太阳能和核能。

但国家审计署警告称，英国的净零战略预计电力需求将增加60%，因为交通和建筑供暖方式将从化石燃料转向电力，这可能会使完全脱碳变得更加困难。

上个月，总理里什·苏纳克将商业、能源和工业战略部(BEIS)拆分为两个，其中包括创建能源安全和净零(DESNZ)部门。

最初的计划是，BEIS最迟在2022年10月制定出2035年之前实现脱碳的明确路径。

但能源部被迫将注意力集中在应对创纪录的能源账单上，这迫使它缩减了协调电力部门长期脱碳的工作。

审计署表示，缺乏交付计划“可能会降低行业利益相关者的信心”。报告补充说，缺乏明确的计划，以及政府政策随时可能改变的看法，也可能阻碍外部投资者为新的基础设施提供资金。

尽管自1990年以来，英国发电的排放量减少了73%，但英国41%的电力仍来自天然气，为了实现脱碳，需要逐步淘汰天然气或采用碳捕集技术。

2021年，发电产生的温室气体排放量占英国总排放量的13%。

国家审计署的报告发现，扩大海上风能、太阳能和核能的雄心壮志将需要比以往更快的部署速度。

报告称，为了实现到2030年实现50GW海上风电的目标，DESNZ将需要在八年内监督部署近三倍于过去20年的海上风电容量。

政府在其净零战略(Net Zero Strategy)中估计，要产生所需的新产能，将需要2800亿至4000亿英镑的投资。然而，这只包括与发电有关的建设成本，不包括电力生产脱碳的所有方面的成本，如网络建设或技术研究和创新。

总成本将取决于多种因素，包括新发电厂的位置以及任何改革对电力市场的影响。

NAO负责人加雷思•戴维斯(Gareth Davies)表示:“过去12个月，DESNZ及其前身BEIS一直专注于应对当前的能源危机，这是可以理解的。”

但这样做的一个后果是，中国缺乏到2035年实现电力脱碳的交付计划，而这是其更广泛的净零目标的支柱。

“DESNZ在没有将电力脱碳的不同方面结合在一起的关键路径上走得越久，它无法实现其雄心壮志的风险就越高，或者它以超过纳税人和消费者必要成本的代价实现目标。”