来自布鲁塞尔的观点:海峡电缆的奇特案例

2016年，在汉普郡和诺曼底之间宣布了Aquind连接项目。这条计划中的150英里长的电缆将拥有2千兆瓦的容量，为法国和英国的电力市场增加了至关重要的跨境能源潜力。

Aquind将是英国越来越多的互联项目中的最新一个，这些项目包括1GW英国-荷兰连接、3GW法国电缆容量、1GW比利时Nemo连接、1.4GW北海连接(由挪威提供)以及1.4GW正在建设的连接英国和丹麦的连接。

更大的产能意味着更多的清洁能源生产客户，更低的能源供应中断风险，以及对电网管理人员的额外支持。互联连接器需要大量投资，但也可能引发能源链其他部分的进一步现金注入。

但Aquind已经变成了一个问题孩子。当地政府对该项目提出了投诉，称该项目可能会对企业造成干扰，规划许可也被拒绝。

英国政府在2022年1月表示，它不会批准必要的许可证，坚称在为光缆寻找替代路线方面投入的努力不够。

今年1月，高等法院推翻了这一决定，允许Aquind缓期执行，尽管是微弱的缓期执行，因为当地抗议者和官员承诺继续反对该项目。

这意味着Aquind的未来是不确定的，由于欧洲法院的裁决，在该公司对欧盟资助决定的上诉被驳回后，未来将更加难以把握。

欧盟定期起草一份共同利益项目清单(PCI)，这是一系列将有助于实现欧盟气候和能源安全目标的能源项目。

这些项目有资格获得额外的资金和支持，被列入PCI名单被视为对私人投资机会的重大推动。

在起草清单的最新一轮谈判中，法国拒绝将Aquind项目列入最新的PCI。欧盟国家对哪些人有资格享受该名单上的福利有很大的影响力。

阿奎德将欧盟执行部门——欧盟委员会告上法庭，坚持认为该决定是不正确的，法国的反对意见应该被驳回。法院法官本周驳回了此案，裁定该法律得到了正确的遵守。

法国的问题

法国拒绝让Aquind继续留在PCI名单上的理由尚未得到充分阐述。事实上，Aquind案的部分原因是欧盟委员会没有要求法国当局作出正式解释。

欧洲法院法官裁定，法律不要求法国为其行为辩护，因为一个简单的反对就足够了。然而，我们可以拼凑出法国当局可能对什么不满。

最明显的罪魁祸首是英国脱欧。英国不再是内部能源市场的一部分，将Aquind加入PCI名单将是对一个已经离开欧盟的国家的事实上的补贴。

非欧盟国家有资格被包括在内;例如，目前的清单包括保加利亚和塞尔维亚之间的天然气连接器。然而，在英国退出欧盟的初期，很难预测能源市场将在英国退欧期间如何运作和监管。这是法国监管机构提到的一个原因。

然而，一个更有可能引导法国出手的原因，是该国在未来几十年的能源雄心，因为互联连接器在某种程度上是法国政府的痛处。

法国依靠核能运行。这是去年的一个问题，因为计划内和计划外的维修关闭大大降低了产量，实际上使法国多年来首次成为能源净进口国。

尽管如此，法国希望将自己定位为欧洲能源安全和发电的跳动心脏。进一步发展核能和深入研究尚处于起步阶段的氢气生产的宏大计划正在酝酿之中。

法国不想要的是成为一个能源十字路口，随之而来的是电网维护的所有费用和投资。有人担心，更多的互联者会让法国沦落到那种境地。

这就是为什么拥有巨大太阳能和风能潜力的伊比利亚半岛一直被孤立的原因。政治压力要求巴黎增加比利牛斯山脉的运力，但进展非常缓慢。

这就是英国的用武之地。海上风电，可能还有陆上风电，将会越来越强大。廉价、清洁的电力需要一个市场，如果电池存储不能跟上可再生能源建设的步伐，那么连接器将是合理的目的地。

法国不想成为英国绿色电子的登陆平台，所以从这个角度来看，反对Aquind电缆是一个合乎逻辑的举动，即使它确实破坏了欧盟的能源结构。

但是，正如欧洲法院的裁决所揭示的那样，当法国阻止该项目的PCI地位时，没有一个成员国要求法国为自己辩护。